反馈问题

（整改任务）

一、全省现有167个自然保护区中，四川省2017年自查发现130个自然保护区内存在1252个生态环境问题，其中矿产开发类334个、水电开发类309个、旅游开发类148个，位于核心区的356个、缓冲区的192个〔绵阳市118个：盐亭县3个水电项目〕（省整改任务第六十五项，市整改任务第二十项）

二、绵阳市全市7个自然保护区内共有水电开发项目14个，其中位于千佛山等3个国家级自然保护区内的6个，位于雪宝顶国家级自然保护区实验区内的平武县东方山水资源开发有限公司水电项目于2013年后建设。〔绵阳市14个：盐亭县3个水电项目〕（省整改任务第六十七项，市整改任务第二十二项）

责任单位

绵阳市发展和改革委员会

责任人

兰劲

联系电话

0816-2211583

整改目标

2018年6月底前，依法关停关闭自然保护区核心区、缓冲区水电开发项目，拆除发电相关设施设备。

整改措施

一、贯彻落实《四川省自然保护区小水电问题整改工作方案》，2018年4月底前按“一站一策”制定整改方案，明确责任主体和整改时间表。

二、2018年6月底前，完成盐亭白鹭县级自然保护区缓冲区两岔滩、海门、万安水电站相关设施设备拆除。

三、2018年12月底前，全面完成海门、万安、两岔滩水电站问题整改。

整改主要工作及成效

一、整改主要作法

我市高度重视自然保护区小水电问题整改工作。在省委省政府和市委市政府的领导下，在市级相关部门的大力支持配合和当地政府的强力推动下，我市有力有序有效开展自然保护区小水电问题和中央环保督察反馈意见整改。一是对照任务，主动认领，迅速制定整改方案。根据中央、省环保督察反馈意见，研究制定了《绵阳市自然保护区专项督察突出问题整改工作方案》，积极落实自然保护区水电问题整改工作。在全面梳理、仔细排查、摸清问题的基础上，建立了盐亭县自然保护区水电问题台账和清单，并采取上下联合、部门联合的方式，集中力量开展整改工作。根据每个水电站的具体情况，按照“谁审批，谁负责”和“一站一策”的原则，反复研究，分电站制定整改方案。二是主动对接，及时沟通，建立自然保护区水电整改信息平台。根据水电问题整改工作时间紧、任务重、难度大、工作细、要求高的特点，建立了绵阳自然保护区水电问题整改微信、QQ工作群，及时通报中央、省、市环保督察组督察相关情况和要求，了解全省全市自然保护区水电问题整改政策及进展情况，交流相关整改工作信息。三是部门联动，强力推进，严格督查，确保整改工作落实到位。市县发改（能源）、环保、林业、水务、农业等部门根据本地自然保护区水电问题具体情况，认真研究，密切配合，扎实开展整改工作；市发改（能源）、环保、林业、水务、农业等部门多次联合对盐亭县开展自然保护区水电问题整改专项督察。为推进我市自然保护区小水电问题整改工作，市发改委（能源办）、林业局组织盐亭等县赴省内他县学习考察自然保护区小水电问题整改的做法和经验。截止6月底，盐亭白鹭县级自然保护区缓冲区海门、万安、两岔滩3个水电站完成相关设施设备拆除。7月5日，市发改（能源）、环保、林业、水务、农业等部门组成联合核查验收组对海门、万安、两岔滩水电站整改情况进行了现场核查验收。

二、所取得的成效

我市自然保护区核心区、缓冲区内水电项目只涉及盐亭白鹭县级自然保护区，其缓冲区内有海门、万安、两岔滩3个水电站，按要求已全部关停并拆除，并已通过市级相关部门组织的现场核查验收。

（一）海门水电站：该电站依托海门石河堰附建。海门石河堰坝是建电站之前海门村集体修建，主要是满足当地村民生产生活用水，属于村委会所有，不属于电站设施，已向所属村委会办理使用权移交手续；电站取水口借用海门石河堰溢洪道，已连同堰坝一并移交所属村委会管理；发电上网设施（变压器和输电线路）、发电控制设施（控制盘柜）、发电设备（发电机、水轮机）已拆除；无压力管道；电站厂房原为海门石河堰管理用房，不属于电站设施，已向所属村委会办理使用权移交手续 ；未产生建筑垃圾，不影响生态植被。

（二）万安水电站：该电站依托井子口石河堰附建。井子口石河堰坝是建电站之前万安村集体修建，主要是满足当地村民生产生活用水，属于村委会所有，不属于电站设施，已向所属村委会办理使用权移交手续；取水口借用井子口石河堰溢洪道，已连同坝一并移交所属村委会管理；发电上网设施（变压器和输电线路）、发电控制设施（控制盘柜）、发电设备（发电机、水轮机）已拆除；无压力管道；电站厂房原为井子口石河堰管理用房，不属于电站设施，已向所属村委会办理使用权移交手续 ；未产生建筑垃圾，不影响生态植被。

（三）两岔滩水电站：该电站为莲花湖水库附属工程。莲花湖水库主要用于农业生产灌溉用水，大坝属于盐亭县武管局，不属于电站设施；取水口借用莲花湖水库灌区主干渠，主干渠不能封堵；发电上网设施（变压器和输电线路）、发电控制设施（控制盘柜）、发电设备（发电机、水轮机）已拆除；压力管道为莲花湖水库放水管道；电站厂房原为莲花湖水库灌区主干渠管理用房，不予拆除；未产生建筑垃圾，不影响生态植被。（详见附图）